Efektivitas Fungsi Legislasi dan Pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam Penanganan Permasalahan Sampah Berdasarkan Perspektif Yuridis Normatif di Indonesia
Abstract
Indonesia’s commitment to the rule of law requires waste management policies to be implemented under clear and consistent legal frameworks. However, increasing waste problems have highlighted the need to strengthen the legislative and oversight functions of Regional People’s Representative Councils (DPRD). This study aims to examine the normative regulation of these functions, analyze the harmonization of relevant legislation, and formulate legal measures to improve their effectiveness in waste management. The research employs a normative juridical method using statutory and conceptual approaches based on library research, with qualitative prescriptive analysis. The findings reveal that Law Number 23 of 2014, Law Number 17 of 2014, Law Number 18 of 2008, and Law Number 13 of 2022 are generally harmonized in regulating governmental authority. Nevertheless, legal gaps remain, particularly the absence of specific oversight indicators for waste management and the lack of explicit DPRD authority in supervising waste policies. Strengthening regulatory provisions and institutional capacity is therefore necessary to enhance the effectiveness of the DPRD’s legislative and oversight functions in addressing waste management issues.
Keywords
Legislative Function, Local Legislative Council, Oversight Function, Regulatory Harmonization, Waste Management
References
Achmad, A. (2010). Menguak teori hukum dan teori peradilan (Vol. 1). Kencana.
Asapa, A. A. F., Rahman, S., & Gadjong, A. A. (2023). Pelaksanaan fungsi legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam pembentukan peraturan daerah. Journal of Lex Philosophy (JLP), 4(2), 333–348.
Atmasasmita, R. (2001). Reformasi hukum, hak asasi manusia & penegakan hukum. Mandar Maju.
Atmosudirjo, P. (1981). Hukum administrasi negara. Ghalia Indonesia.
Christianto, I., Wamafma, F., & Suryana, A. (2023). Peran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam pengawasan pemerintah daerah Kabupaten Manokwari berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 3(5), 615–626.
Dhiu, I. C., Suaib, M. R., & Tompo, N. (2026). Efektivitas kebijakan pengelolaan sampah di Dinas Lingkungan Hidup Kota Makassar. Publician Journal of Public Service, Public Police, and Administration, 5(1), 24–31. https://doi.org/10.56326/jp.v5i1.3656
Fachruddin, I. (2004). Pengawasan peradilan administrasi terhadap tindakan pemerintah. Alumni.
Faturrohman, M. C., Sudarmanto, K., Junaidi, M., & Sukimin, S. (2023). Pelaksanaan fungsi pengawasan DPRD terhadap peraturan daerah. Journal Juridisch, 1(1), 10–19. https://doi.org/10.26623/jj.v1i1.6763
Firmansyah, V. Z., & Syam, F. (2022). Penguatan hukum administrasi negara pencegah praktik korupsi dalam diri pemerintahan Indonesia. Integritas: Jurnal Antikorupsi, 7(2), 325–344. https://doi.org/10.32697/integritas.v7i2.817
Fitria, F., & Fatmawati. (2020). Analisis pengelolaan sampah kota di Kecamatan Tembilahan Kabupaten Indragiri Hilir. Jurnal Public Health, 7(2), 64–75. https://doi.org/10.32883/jph.v1i2.1238
Gafar, A., Zarkasi, A., & Hartati, H. (2024). Fungsi pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) terhadap pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dalam perspektif peraturan perundang-undangan. Innovative: Journal of Social Science Research, 4(3), 7187–7204.
Haryati, D. (2010). Fungsi pengawasan DPRD dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Kajian: Menjembatani Teori dan Persoalan Masyarakat dalam Perumusan Kebijakan, 15. https://doi.org/10.22212/kajian.v15i3.581
Helena, S., Purnomo, C. E., & Saleh, M. (2023). Pelaksanaan fungsi pengawasan oleh DPRD dalam rangka penyelenggaraan otonomi daerah (Studi di Kabupaten Lombok Tengah). Jurnal Diskresi, 2(1), 81–87. https://doi.org/10.29303/diskresi.v2i1.2838
Indroharto. (1994). Asas-asas umum pemerintahan yang baik. Citra Aditya Bakti.
Jamri, & Muhsin. (2023). Pengujian peraturan perundang-undangan menurut Undang-Undang Dasar 1945. Jurnal Selodang Mayang, 9(3), 215–221. https://doi.org/10.47521/selodangmayang.v9i3.352
Kosasih, A., Kenedi, J., & Mahdi, I. (2017). Dinamika hukum administrasi Indonesia mengenal konstruksi baru hukum administrasi pasca terbitnya Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan. Vanda, 137.
Muntoha, N. H. I. P. P. (2013). UUD 1945. Kaukaba.
Niko, N. (2019). Implementasi fungsi legislasi dan pengawasan DPRD (Studi kasus DPRD Kabupaten Mamasa periode 2014–2019). MITZAL (Demokrasi, Komunikasi dan ...), 4(2), 201–214. https://doi.org/10.35329/mitzal.v4i2.461
Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hilir Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Sampah. (2011).
Rauf, R. (2016). Posisi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam sistem pemerintah daerah. Marpoyan Tujuh Publishing.
Sahir, S. H. (2021). Metodologi penelitian. Penerbit KBM Indonesia.
Sari, D. K., & Marliyah. (2021). Fungsi pengawasan DPRD terhadap perusahaan penghasil limbah (Studi kasus peninjauan Komisi D DPRD Sumatera Utara pada PT. Allegrindo Nusantara). Jurnal Pendidikan Tambusai, 5(3), 8580–8590.
Sidauruk, A. (2025). Interdependensi kewenangan pemerintah daerah dengan otonomi daerah dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Indonesia. Talenta, 4(1), 11–19. https://doi.org/10.32734/nlrjolci.v4i1.20190
Sirajun, D. (2012). Hukum pelayanan publik. Setara Press.
Sodikin, S. S. (2021). Perumusan hak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 serta upaya perlindungan dan pemenuhannya. Supremasi: Jurnal Hukum, 3(2), 106–125.
Soekanto, S. (1982). Kesadaran hukum dan kepatuhan hukum. Rajawali Pers.
Soekanto, S. (2005). Faktor-faktor yang memengaruhi penegakan hukum. PT RajaGrafindo Persada.
Soekanto, S. (2007). Pokok-pokok sosiologi hukum. PT RajaGrafindo Persada.
Solikin, N. (2021). Pengantar metodologi penelitian hukum. CV Penerbit Qiara Media.
Subhaktiyasa, P. G. (2024). Menentukan populasi dan sampel: Pendekatan metodologi penelitian kuantitatif dan kualitatif. Jurnal Ilmiah Profesi Pendidikan, 9(4), 2721–2731.
Sujamto. (1983). Beberapa pengertian di bidang pengawasan. Ghalia Indonesia.
Syariffuddin. (2019). Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 92/PUU-X/2012 tentang kewenangan Dewan Perwakilan Daerah dalam bidang legislasi. Jurnal Hukum Das Sollen, 3(1), 1–13.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. (1945).
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. (2022).
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. (2014).
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. (2008).
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. (2014).
Published
How to Cite
Issue
Section
Copyright
Copyright (c) 2026 Mellanie Destirani, Kms. Novyar Satriawan Fikri , Bambang Sasmita Adi Putra
The author(s) retain full copyright of this work. The copyright holder grants the journal the right of first publication and the right to distribute the work under the terms of the selected open-access license.
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
All published content in Takuana: Jurnal Pendidikan, Sains, dan Humaniora is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License (CC BY NC SA 4.0). This license allows others to share, copy, redistribute, and adapt the work for non-commercial purposes, as long as proper credit is given to the original author(s) and source, and any derivative works are distributed under the same license.
Attribution must include a clear citation of the original work and a statement indicating whether any changes were made. Commercial use is not permitted under this license and there is no additional legal or technological restrictions may be applied. For more information about the license terms and permissible use, please refer to the full license text available here.
